簡介
可行性研究是在項目建議書被批準后,對項目在技術(shù)上和經(jīng)濟上是否可行所進行的科學分析和論證。
可行性研究(Feasibility Study),是指在調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過市場分析、技術(shù)分析、財務(wù)分析和國民經(jīng)濟分析,對各種投資項目的技術(shù)可行性與經(jīng)濟合理性進行的綜合評價??尚行匝芯康幕救蝿?wù),是對新建或改建項目的主要問題,從技術(shù)經(jīng)濟角度進行全面的分析研究,并對其投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果進行預測,在既定的范圍內(nèi)進行方案論證的選擇,以便最合理地利用資源,達到預定的社會效益和經(jīng)濟效益。
可行性研究必須從系統(tǒng)總體出發(fā),對技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、商業(yè)以至環(huán)境保護、法律等多個方面進行分析和論證,以確定建設(shè)項目是否可行,為正確進行投資決策提供科學依據(jù)。項目的可行性研究是對多因素、多目標系統(tǒng)進行的不斷的分析研究、評價和決策的過程。它需要有各方面知識的專業(yè)人才通力合作才能完成。可行性研究不僅應(yīng)用于建設(shè)項目,還可應(yīng)用于科學技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的各個階段和各個方面。例如,工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新技術(shù)的開發(fā)、產(chǎn)品更新?lián)Q代、企業(yè)技術(shù)改造等工作的前期,都可應(yīng)用可行性研究??尚行匝芯孔?0世紀30年代美國開發(fā)田納西河流域時開始采用以后,已逐步形成一套較為完整的理論、程序和方法。1978年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織編制了《工業(yè)可行性研究編制手冊》。1980年,該組織與阿拉伯國家工業(yè)發(fā)展中心共同編輯《工業(yè)項目評價手冊》。中國從1982年開始,已將可行性研究列為基本建設(shè)中的一項重要程序。
可行性研究大體可分為三個大的方面:工藝技術(shù)、市場需求、財務(wù)經(jīng)濟狀況。
1、全面深入地進行市場分析、預測。調(diào)查和預測擬建項目產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格;研究產(chǎn)品的目標市場,分析市場占有率;研究確定市場,主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢,以及產(chǎn)品的營銷策略,并研究確定主要市場風險和風險程度。
2、對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然品質(zhì),資源的賦存條件和開發(fā)利用價值
3、深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計,包括:項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案,工程選址,工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案,主要材料輔助材料,環(huán)境影響問題,節(jié)能節(jié)水,項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置,項目進度計劃,所需投資進行詳細估算,融資分析,財務(wù)分析,國民經(jīng)濟評價,社會評價,項目不確定性分析,風險分析,綜合評價等等。
項目的可行性研究工作是由淺到深、由粗到細、前后聯(lián)接、反復優(yōu)化的一個研究過程。前階段研究是為后階段更精確的研究提出問題創(chuàng)造條件。可行性研究要對所有的商務(wù)風險、技術(shù)風險和利潤風險進行準確落實,如果經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)某個方面的缺陷,就應(yīng)通過敏感性參數(shù)的揭示,找出主要風險原因,從市場營銷、產(chǎn)品及規(guī)模、工藝技術(shù)、原料路線、設(shè)備方案以及公用輔助設(shè)施方案等方面尋找更好的替代方案,以提高項目的可行性。如果所有方案都經(jīng)過反復優(yōu)選,項目仍是不可行的,應(yīng)在研究文件中說明理由。但應(yīng)說明,研究結(jié)果即使是不可行的,這項研究仍然是有價值的,因為這避免了資金的濫用和浪費。
除了以上所講的項目可行性研究外,我們在實際中還有一種與投資密切相關(guān)的研究,稱為專題研究,主要是為可行性研究(或初步可行性研究)創(chuàng)造條件,研究和解決一些關(guān)鍵性或特定的一些問題,它是可行性研究的前提和輔助。專題研究分類如下:
a.產(chǎn)品市場研究:市場需求及價格的調(diào)查分析和預測,產(chǎn)品進入市場的能力以及預期的市場滲透、競爭情況的研究,產(chǎn)品的市場營銷戰(zhàn)略和競爭對策研究等。
b.原料及投入物料的研究:包括基本原材料和投入物的當前及以后的來源及供應(yīng)情況,以及價格趨勢。
c.試驗室和中間試驗專題研究:需要進行的試驗和試驗程度,以確定某些原料或產(chǎn)品的適用性及其技術(shù)經(jīng)濟指標。
d.建廠地區(qū)和廠址研究:結(jié)合工業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟、內(nèi)外建設(shè)條件、生產(chǎn)物資供應(yīng)條件等。對建廠地區(qū)和廠址進行研究選擇。
e.規(guī)模經(jīng)濟研究:一般是作為工藝選擇研究的組成部分來進行的。當問題僅限于規(guī)模的經(jīng)濟性而不涉及復雜的多種工藝時,則此項研究的主要任務(wù)是評估工廠規(guī)模經(jīng)濟性,在考慮可供選擇的工藝技術(shù)、投資、成本、價格、效益和市場需求的情況下,選擇最佳的生產(chǎn)規(guī)模。
f.工藝選擇研究:對各種可能的生產(chǎn)技術(shù)工藝的先進性、適用性、可靠性及經(jīng)濟性進行分析研究和評價,特別是采用新工藝、新技術(shù)時這種研究尤為必要。
g.設(shè)備選擇研究:一些建設(shè)項目需要很多各類生產(chǎn)設(shè)備,并且供應(yīng)來源、性能、價格相當懸殊時,需要進行設(shè)備研究。因為投資項目的構(gòu)成和經(jīng)濟性很大程度上取決于設(shè)備的類型、價格和生產(chǎn)成本,甚至項目的生產(chǎn)效率也直接隨著所選擇的設(shè)備而變動。
h.節(jié)能研究:按照節(jié)約能源的政策法規(guī)和規(guī)范的要求,提出節(jié)約能源的技術(shù)措施,對節(jié)能情況做出客觀評價。
i.交通影響評價:項目城市交通帶來的需求和影響以及對策。
建設(shè)項目
建設(shè)項目的可行性研究是在投資決策前,運用多學科手段綜合論證一個工程項目在技術(shù)上是否現(xiàn)實、實用和可靠,在財物上是否盈利;做出環(huán)境影響、社會效益和經(jīng)濟效益的分析和評價,及工程抗風險能力等的結(jié)論,為投資決策提供科學依據(jù)??尚行匝芯窟€能為銀行貸款、合作者簽約、工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學化的必要步驟和手段。
分段實施
第一階段:初期工作
(1)收集資料。包括業(yè)主的要求,業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果,市場、廠址、原料、能源、運輸、維修、共用設(shè)施、環(huán)境、勞動力來源、資金來源、稅務(wù)、設(shè)備材料價格、物價上漲率等有關(guān)資料。
(2)現(xiàn)場考察??疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場和水源狀況,與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計資料、設(shè)計原則和工藝技術(shù)方案。
(3)數(shù)據(jù)評估。認真檢查所有數(shù)據(jù)及其來源,分析項目潛在的致命缺陷和設(shè)計難點,審查并確認可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。
(4)初步報告。扼要總結(jié)初期工作,列出所收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料,分析項目潛在的致命缺陷,確定參與方案比較的工藝方案。
初步報告提交業(yè)主,在得到業(yè)主的確認后方可進行第二階段的研究工作。如業(yè)主認為項目確實存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷,則可及時終止研究工作。
第二階段:可選方案評價
(1)制定設(shè)計原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來確定設(shè)計原則,該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求,當進一步獲得資料后,可對原則進行補充和修訂。
(2)技術(shù)方案比較。對選擇的各專業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行比較,提出最后的入選方案。
(3)初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量,將對基建投資和生產(chǎn)成本進行初步估算,通過比較,可以判定規(guī)模經(jīng)濟及分段生產(chǎn)效果。
(4)中期報告。確定項目的組成,對可選方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較,提出推薦方案。中期報告提交業(yè)主,在得到業(yè)主的確認后方可進行第三階段的研究工作。如業(yè)主對推薦方案有疑義,則可對方案比較進行補充和修改;如業(yè)主認為項目規(guī)模經(jīng)濟確實較差,則可及時終止研究工作。
第三階段:推薦方案研究
(1)具體問題研究。對推薦方案的具體問題作進一步的分析研究,包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進度計劃、設(shè)備選型等。
(2)基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項目所需的總投資,確定投資逐年分配計劃,合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計算條件,進行成本計算和分析。
(3)技術(shù)經(jīng)濟評價。分析確定產(chǎn)品售價,進行財務(wù)評價,包括技術(shù)經(jīng)濟指標計算、清償能力分析和不確定性分析,進而進行國家收益分析和社會效益評價。
(4)最終報告。根據(jù)本階段研究結(jié)論,按照可行性研究內(nèi)容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報告。最終報告提交業(yè)主,在得到業(yè)主的確認后,研究工作即告結(jié)束。如業(yè)主對最終報告有疑義,則可進一步對最終報告進行補充和修改。
工程項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據(jù)。社會主義市場經(jīng)濟投資體制的改革,把原由政府財政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業(yè)和個人的多元投資格局,打破了由一個業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面。因此投資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評價結(jié)果,確定對此項目是否進行投資和如何進行投資,是項目建設(shè)單位決策性的文件。
可研與項目管理關(guān)聯(lián)作用
可行性研究是編制設(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù),也是進行初步設(shè)計和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)??尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進行系統(tǒng)分析和全面論證,判斷項目是否可行,值得投資,要進行反復比較,尋求最佳建設(shè)方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書,可研報告的審批制度,確保可研報告的質(zhì)量和足夠的深度。假如在設(shè)計初期不能提出高質(zhì)量的、切合實際的設(shè)計任務(wù)書,不能將建設(shè)意圖用標準的技術(shù)術(shù)語表達出來,自然也就無法有效地控制設(shè)計全過程。如果使工程的初步設(shè)計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設(shè)計,設(shè)計項目管理與施工肯定會出問題。
為適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟體制改革的需要,我國勘察設(shè)計及工程咨詢單位必須實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變:一是改企轉(zhuǎn)制,由過去的附屬于部門的事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒌氖袌龈偁幹黧w,并建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,由過去局限于特定行業(yè)開展單一業(yè)務(wù)的職能型機構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛲顿Y建設(shè)全過程服務(wù)、并按照市場機制進行的社會中介機構(gòu)。在當前加強工程咨詢勘察設(shè)計企業(yè)內(nèi)部改革,努力提高隊伍素質(zhì),具有十分重要的現(xiàn)實意義。
中國現(xiàn)已加入WTO,外國工程咨詢設(shè)計機構(gòu)進人中國,國際競爭國內(nèi)化的形勢已經(jīng)出現(xiàn)。這就要求工程咨詢設(shè)計單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設(shè)計工作上一個新臺階,轉(zhuǎn)變觀念、加強管理、增強技術(shù)人員的責任感。設(shè)計是將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個點和數(shù)字都代表著技術(shù)責任和一定數(shù)量的資金,設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。因此在我國工程項目中推廣和運用nDIC條款是實現(xiàn)與國際慣例接軌、保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要途徑。
可行性研究要以質(zhì)量控制為核心,對項目的規(guī)模、建設(shè)標準、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進步等方面應(yīng)實事求是地科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為建設(shè)業(yè)主服務(wù)的精神,熟悉國家和地方對項目建設(shè)有關(guān)法律、政策、規(guī)定,準確掌握有關(guān)專業(yè)知識,不斷學習新技術(shù),真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,提高可行性研究的深度和質(zhì)量,為社會提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。
據(jù)專家測算,在設(shè)計階段可以控制70-85%的工程投資,后面的施工、材料、勞務(wù)只能控制15-35%。設(shè)計咨詢和設(shè)計審查都是國際上通行的作法和慣例,如果沒有這些制度就難以和國際接軌。因此,要樹立工程咨詢和設(shè)計項目管理的權(quán)威,推進設(shè)計技術(shù)進步,確保投資效益的成效,必須堅持內(nèi)行咨詢內(nèi)行的原則,不能搞外行咨詢內(nèi)行。這對節(jié)省投資,提高勘察設(shè)計質(zhì)量,維護社會公眾利益和國家利益不受損失有著重要的意義。
一般程序
1、機會研究(又稱為立項建議)它是對投資的方向提出建議,企業(yè)及基層單位根據(jù)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題和市場中的機會,以充分利用自然資源為基礎(chǔ),尋找最有利的投資機會。從企業(yè)來看,應(yīng)根據(jù)資金實力的大小,現(xiàn)有技術(shù)能力,尋求新的效益較好的投資機會。
2、初步可行研究(又稱為立項審查)它是進行可行性研究的前期活動,是大體收集材料,對投資項目的前景粗略估價的過程。由初步可行性研究,決定是否繼續(xù)進行可行性研究。
3、可行性研究是在初步可行研究基礎(chǔ)上認為基本可行,而對項目各方面的詳細材料進行全面的搜集、掌握,依此對項目的技術(shù)和經(jīng)濟諸方面進行綜合分析考察,并對項目建成后提供的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、費用、價格及收益情況進行科學的預測,為決策提供確切的依據(jù)。
4、形成評價報告經(jīng)可行性研究后,要將技術(shù)上可行和經(jīng)濟上合理與否的情況形成結(jié)論,寫成報告,并對重點投資項目進行評定和決策。報告的具體內(nèi)容包括資產(chǎn)投資項目的預測(就是預測投資項目需要增加那些固定資產(chǎn),增加多少,何時增加等);提出投資概算,籌劃投資來源;擬定投資方案,測算投資效果。
5、投資方案的審核和決策投資效益指標計算出來后,就應(yīng)對同一項目的不同投資方案的效益進行對比,擇優(yōu)進行決策。
研究報告
可行性研究報告是可行性研究的一個宏觀的例子,可行性研究報告主要包括項目投資環(huán)境分析,行業(yè)發(fā)展前景分析,行業(yè)競爭格局分析,行業(yè)競爭財務(wù)指標參考分析,項目建設(shè)方案研究,組織實施方案分析,投資估算和資金籌措,項目經(jīng)濟可行性分析,項目不確定性及風險分析等方面
可行性研究報告是在前一階段的項目建議書獲得審批通過的基礎(chǔ)上,對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確、系統(tǒng)、完備的分析,完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價,選定最佳方案,作為決策依據(jù)。
可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔??尚行匝芯繄蟾婵捎糜诖骓椖拷ㄗh書、項目申請報告、資金申請報告。
棚戶區(qū)改造安置用房建設(shè)項目可行性研究報告
幼兒園建設(shè)工程項目投資可行性研究報告
溫室反季節(jié)蔬菜種植新建項目投資可行性研究報告
防腐涂料項目投資可行性研究報告
營養(yǎng)掛面項目投資可行性研究報告
復合鋼管項目投資可行性研究報告
瀝青攪拌站項目投資可行性研究報告
汽車客運站項目投資可行性研究報告
文化旅游度假區(qū)項目投資可行性研究報告
磷酸亞鐵鋰陽極材料項目投資可行性研究報告
鋰離子電池生產(chǎn)線項目投資可行性研究報告
無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)及深加工項目投資可行性研究報
生物基農(nóng)獸藥及醫(yī)藥中間體項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)20萬噸廢鉛酸蓄電池項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)25萬噸高檔巖棉生產(chǎn)線項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)500萬噸煤炭礦井項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)10萬臺汽車底盤懸架項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)15萬套柴油機后處理環(huán)保裝置項目投資可行性研究報
年產(chǎn)200萬臺高端液晶顯示產(chǎn)品項目投資可行性研究報告
LED產(chǎn)業(yè)園項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)35萬套發(fā)電機電控裝置設(shè)備項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)8萬套鐵路車輛車軸項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)1萬輛整車配件生產(chǎn)項目投資可行性研究報告
鈦系列產(chǎn)品儲能新材料項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)200臺3兆瓦旋臂式風力發(fā)電機組項目投資可行性研究
年產(chǎn)500萬KVAh電動汽車蓄電池項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)4萬噸丁腈橡膠項目投資可行性研究報告
年產(chǎn)1萬噸超薄電子玻璃項目投資可行性研究報告
發(fā)電機電控裝置設(shè)備項目投資可行性研究報告
新型鑄造生產(chǎn)線項目投資可行性研究報告
不論那種類型的可行性研究報告具有以下特點:
一是專業(yè)性,可行性研究報告在論證項目的可行性時要涉及許多專業(yè),通常要涉及基本建設(shè)、環(huán)境保護、市場預測、人員培訓等方面內(nèi)容,所以需要各方面專業(yè)人員分別開展深入研究,再進行科學的綜合分析。
二是科學性,內(nèi)容要真實、完整、正確,.研究目的用明確,研究過程要客觀,要應(yīng)用各種科學方法、科學推理,得出明確結(jié)論??尚行匝芯繄蟾娴慕Y(jié)論要建立在定量分析基礎(chǔ)上,這些定量化數(shù)據(jù)是根據(jù)科學技術(shù)和經(jīng)濟學原理,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上計算出來的,具有科學根據(jù),是經(jīng)得起時間考驗。
三是時效性,科技調(diào)查報告反映科技領(lǐng)域中某一急需認識的事物或、某急需解決的問題,所以,要及時、迅速地寫出調(diào)查報告,才能實現(xiàn)其價值,發(fā)揮其作用。
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。
此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進口設(shè)備免稅
主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中,第(2)(4)(5)準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā),分為甲級、乙級、丙級三個等級。
1、設(shè)計方案
可行性研究報告的主要任務(wù)是對預先設(shè)計的方案進行論證,所以必須設(shè)計研究方案,才能明確研究對象。
2、內(nèi)容真實
可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),必須絕對真實可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復核實,以確保內(nèi)容的真實性。
3、預測準確
可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究,是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計,具有預測性。因此,必須進行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預測方法,科學的預測未來前景。
4、論證嚴密
論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告
此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于申請進口設(shè)備免稅
主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
4、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
大中型投資項目通常需要報請地區(qū)或者國家發(fā)改委立項備案。受投資項目所在細分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響,項目可行性研究報告(立項報告為簡版可行性研究報告)均有不同側(cè)重。為了保證項目順利通過發(fā)改委批準完成立項備案,可行性研究報告的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成。
擇寫可行性研究報告要注意以下幾點:
1、必須親自參加該項目的可行性研究,可行性研究報告的編寫要尊重科學,尊重客觀事實,要從客觀實際出發(fā)看問題,不帶主觀偏見,不迎合"長官意志",各種數(shù)據(jù)的推算和經(jīng)濟效益的分析要有科學根據(jù)。可行性研究報告要觀點鮮明,對研究對象的"可行"或"不可行"要作出明確判斷,不能模棱兩可。
2、在計算投資效果和社會效益時要認真、負責,盡可能具體、客觀,真實、準確.。在進行投資估算、產(chǎn)品成本核算時,要考慮到各種不確定因素,要留有余地。
3、在具體寫作可行性研究報告時,要層次分明,條理清晰,文字簡潔、恰當。
國際上典型的可行性研究報告的工作程序分6個步驟。在整個程序中,雇主和咨詢單位必須緊密合作。
第一步,開始階段。要討論研究的范圍,細心限定研究的界限及明確雇主的目標。
第二步,進行實地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟研究。每項研究要包括項目的主要方面,需要量、價格、工業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭決定市場機會,同時,原材料、能源、工藝需求、運輸、人力和外部工程又影響適當?shù)墓に?/span>技術(shù)選擇。所有這些方面都是相互關(guān)聯(lián)的,但是每個方面都要分別評價。
第三步,優(yōu)選階段。將項目的各不同方面設(shè)計成可供選擇的方案。這里咨詢單位的經(jīng)驗是很重要的,它能用較多的有代表性的設(shè)計組合制定出少數(shù)可供選擇的方案,便于有效地取得最優(yōu)方案,隨后進行詳細討論,雇主要作出非計量因素方面的判定,并確定協(xié)議項目的最后形式。
第四步,對選出的方案詳細的進行論證,確定具體的范圍,估算投資費用、經(jīng)營費用和收益,并作出項目的經(jīng)濟分析和評價。為了達到預定目標,可行性研究必須論證選擇的項目在技術(shù)上是可行的,建設(shè)進度是能達到的。估計的投資費用應(yīng)包括所有的合理的未預見費用(如包括施工中的漲價預備費)。經(jīng)濟和財務(wù)分析必須說明項目在經(jīng)濟上是可以接受的,資金是可以籌措到的。敏感性分析則用來論證成本、價格或進度等發(fā)生時,可能給項目的經(jīng)濟效果帶來的影響。
第五步,編制可行性研究報告。其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容常常有特定的要求(如各種國際貸款機構(gòu)的規(guī)定)。這些要求和涉及到的步驟,在項目的編制和實施中能有助于雇主。
第六步,編制資金籌措計劃。項目的資金籌措<