業(yè)務流程管理制度
一、總則
1.1、目的為了提高我公司的業(yè)務管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務操作程序，明確咨詢業(yè)務操作人員的工作職責，保證咨詢業(yè)務質量和效果，特制定本操作指導規(guī)程。
1.2、咨詢業(yè)務范圍
咨詢業(yè)務是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務，主要包括建設項目投資策劃、編制、項目建議書與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務評價；編制或審核工程概算、預算、竣工結（決）算、項目后評估；立項工程中招投標策劃，編制或審核工程招標文件、招標標底、投標報價、施工合同；建設項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理（含工程索賠的管理）、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關的咨詢服務。
二、一般原則和程序
2.1、一般原則：咨詢業(yè)務的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。
2.2、一般程序：咨詢業(yè)務操作可由業(yè)務準備、業(yè)務實施及業(yè)務終結三個階段組成。操作的一般程序如下：
1、為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務信息，接受委托人的邀請，提供、咨詢服務書等；
2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關事項；
3、接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；
4、制定咨詢實施方案；
5、根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；
6、形成咨詢、初步成果并征詢有關各方的意見；
7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；
8、咨詢成果交付與資料交接；
9、咨詢資料的整理歸檔；
10、咨詢服務回訪與總結；
11、咨詢成果的信息化處理。
三、操作人員配置
3.1、咨詢單位技術總負責人
咨詢單位應設立獨立的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。
技術總負責人的職責如下：
（1）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題；
（2）協(xié)調(diào)處理咨詢、業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系；
（3）負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對審定的咨詢成果質量負責。
3.2、咨詢業(yè)務專業(yè)人員
參與咨詢業(yè)務的專業(yè)人員可分為項目負責人（造價工程師擔任）、專業(yè)造價工程師、概預算人員三個層次，各自的職責如下：
1、項目負責人
（1）負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調(diào)、組織管理、質量管理工作；
（2）根據(jù)咨詢實施方案，有權對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術經(jīng)濟分析原則；
（3）動態(tài)掌握咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題；
（4）綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。
2、專業(yè)造價工程師
（1）負責本專業(yè)的咨詢業(yè)務實施和質量管理工作，指導和協(xié)調(diào)概預算人員的工作；
（2）在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)概預算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；
（3）動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；
（4）組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責審核和簽發(fā)成果文件。
3、概預算人員
（1）依據(jù)咨詢業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原則，對所承擔的咨詢業(yè)務質量和進度負責；
（2）根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結果真實可靠；
（3）對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改；
（4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。
3.3、咨詢成果文件的質量控制程序、為保證咨詢成果文件的質量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下：
1、校核人員
（1）熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質量負責；
（2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；
（3）校核咨詢業(yè)務中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；
（4）校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核，復核后方能簽署并提交審核。
2、審核人員
（1）審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質量負責；
（2）審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果；
（3）重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當，計算與編制的原則方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經(jīng)濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關鍵數(shù)據(jù)及相互關系；
（4）審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。
3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔任。
4、咨詢成果文件的簽發(fā)、凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)。
四、準備階段
4.1、簽訂咨詢合同
簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標的、服務內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。
4.2、制訂咨詢實施方案
由項目負責人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務概況、咨詢業(yè)務要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標準、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質量目標及操作人員配置等。該咨詢實施方案經(jīng)技術總負責人審定批準后實施。
4.3、配置咨詢業(yè)務操作人員、咨詢單位應為咨詢業(yè)務配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專業(yè)造價工程師及概預算人員。